Рекомендации населению ЕДДС при ухудшении погодных условий
МЧС РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ
В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ
по Оренбургской области»
(ФКУ « ЦУКС ГУ МЧС России
по Оренбургской области»)
ул. Гая, д. 21, г. Оренбург, 460000
Телефон (3532) 77-32-84 Факс 30-55-97
orencuks@mail.ru, gu-orenburg-od@prvrc.mchs.ru
|
Главам муниципальных образований Оренбургской области |
|
_______________ № ___________
на № __________ от _____________ |
О направлении текста
для оповещения и информирования населения
|
В связи с полученной консультацией о неблагоприятном явлении погоды на территории Оренбургской области на 19.02.2019 года, направляю в Ваш адрес для размещения на официальных сайтах МО текст сообщения для оповещения и информирования населения в Ваших муниципальных образованиях.
Внимание! По данным Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ФГБУ «Приволжское УГМС») в ближайшие сутки 20.02.2019г. местами по области ожидается резкое понижение минимальной и максимальной температуры воздуха на 10С° и более, ночью 20.02.19 г. местами сохранится метель при усилении ветра порывы 16-21 м/с. На дорогах снежные заносы, гололедица.
Рекомендации для населения при понижении температуры
В связи с понижением температуры воздуха возрастает вероятность возникновения техногенных пожаров по причине нарушение правил эксплуатации электробытовых приборов, нарушения правил эксплуатации газового оборудования, использования самодельных нагревательных устройств, нарушение правил пожарной безопасности.
В группе риска – дети и пожилые люди: они больше всего подвержены переохлаждению. У людей старшего возраста в результате некоторых болезней терморегуляция может быть нарушена, а у детей эта функция организма еще несовершенна.
Чтобы избежать переохлаждения нужно одеваться многослойно – так легче сохранить тепло. Важно держать в тепле ноги – здесь помогут теплые стельки и шерстяные носки. Не стоит выходить на мороз без теплых варежек, головного убора и шарфа. Следует избегать контактов голой кожи с металлом. Стоит отказаться от металлических украшений – колец, серег. Кольца препятствуют нормальной циркуляции крови. Кроме того, металл быстро охлаждается и может "прилипнуть" к коже.
Шансы переохладиться или получить обморожение, велики и у тех, кто переутомлен и испытывает слабость, либо находится в нетрезвом состоянии. Алкогольное опьянение дает иллюзию тепла, но на самом деле вызывает большую потерю тепла. В таком состоянии человек может просто не заметить признаков переохлаждения и обморожения.
В случае переохлаждения или обморожения нужно немедленно обратиться за медицинской помощью.
В холодное время года стоит помнить о правильном питании. Перед тем, как надолго отправляться на улицу, нужно как следует поесть. Энергия понадобится организму для борьбы с холодом.
Спасатели подчеркивают: легче не попадать в неприятные ситуации вовсе, нежели потом бороться с их последствиями.
Главное управление МЧС России по Оренбургской области предупреждает:
- недопустимо пользоваться неисправными электроприборами, а также приборами, провода которых имеют поврежденную изоляцию;
- нельзя использовать самодельные электронагревательные приборы и предохранители, они должны быть только заводского изготовления;
- при покупке и установке нового изделия (оборудования) важно, чтобы данное изделие было сертифицировано, а перед началом эксплуатации внимательно ознакомьтесь с инструкцией;
- запрещено устанавливать электроприборы вблизи от сгораемых предметов и материалов;
- нельзя оставлять без присмотра включенные в сеть электроприборы на длительное время;
- категорически запрещается подключать несколько приборов к одной розетке с помощью переходной вилки на 3-4 ответвления;
- в случае обнаружения сильного нагрева электрической вилки или самого электроприбора, немедленно его обесточьте.
При использовании электроприборов ваша безопасность зависит от внимательности и осторожности, в случае обнаружения сильного нагрева электрической вилки или самого электроприбора, немедленно его обесточьте.
Рекомендации для населения при метели
При получении информации о сильной метели:
- воздержитесь от поездок по городу на личном автотранспорте;
- поскольку возможно нарушение энергоснабжения, то приготовьтесь к отключению электроэнергии, закройте газовые краны;
- машину поставьте в гараж, при отсутствии гаража машину следует парковать вдали от деревьев;
- научите детей, как действовать во время непогоды;
- находясь на улице, обходите шаткие строения и дома с неустойчивой кровлей;
- избегайте деревьев, разнообразных сооружений повышенного риска (мостов, эстакад, трубопроводов, линий электропередач);
- остерегайтесь частей конструкций и предметов, нависших на строениях, оборванных проводов линий электропередач, разбитого стекла и других источников опасности.
Рекомендации гражданам при усилении ветра
При усилении ветра рекомендуем ограничить выход из зданий, находиться в помещениях. Важно взять под особый контроль детей и не оставлять их без присмотра.
Если сильный ветер застал Вас на улице, рекомендуем укрыться в подземных переходах или подъездах зданий. Не стоит прятаться от сильного ветра около стен домов, так как с крыш возможно падение шифера и других кровельных материалов. Это же относится к остановкам общественного транспорта, рекламным щитам, деревьям, недостроенным зданиям.
Смертельно опасно при сильном ветре стоять под линией электропередач и подходить к оборвавшимся электропроводам.
Если Вы выехали за пределы населенного пункта, то целесообразно выйти из автомобиля и укрыться в дорожном кювете или ближайшем логу.
В городе надо немедленно покинуть автомобиль, автобус, трамвай и спрятаться в ближайшем убежище, подземном переходе или подвале.
При нахождении в дороге, на открытой местности, лучше всего скрыться в яме, овраге и плотно прижаться к земле.
Рекомендации водителям при гололеде и гололедице.
Резкие перепады температуры с заморозками и снегопадами создают условия для такого опасного синоптического явления как гололедица. Явление в эту пору обычное, но, к сожалению, оно ежегодно сопровождается повышенной аварийностью на дорогах.
Несколько простых рекомендаций позволят избежать неприятностей в пути:
- водителям следует уделять внимание техническому состоянию автомобиля, особенно тормозной системе, состоянию шин и соответствию ее сезону, вся оптика должна быть в рабочем состоянии:
- начинать движение следует плавно, трогаться с места на низкой передаче на малых оборотах;
- двигаться со скоростью, обеспечивающей безопасность в местах с оживленным движением, возле школ, на перекрестках и мостах, а также на поворотах и спусках;
- при движении сохранять более длинную, чем обычно, дистанцию между транспортными средствами, так как тормозной путь на скользкой дороге значительно увеличивается;
- следует выбирать путь для правых и левых колес с одинаковой поверхностью дороги;
- разгон машины для переключения передачи производить только на прямых участках дороги;
- во избежание заноса не делать резких маневров, если автомобиль занесло при торможении, необходимо быстро ослабить торможение, и поворотом руля в сторону заноса выровнять автомобиль;
- для остановки автомобиля снизить скорость движения, остановку производить на прямом и ровном участке дороги.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить по единому телефону спасения «01», сотовая связь «101» со всех мобильных операторов. Также сохраняется возможность осуществить вызов одной экстренной оперативной службы по отдельному номеру любого оператора сотовой связи: это номера 102 (служба полиции), 103 (служба скорой медицинской помощи), 104 (служба газовой сети).
Единый телефон доверия ГУ МЧС России по Оренбургской области 89228842118.
Заместитель начальника центра - (СОД)
ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России
по Оренбургской области»
капитан внутренней службы В.И. Постовой
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ
возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории
Оренбургской области на 20 февраля 2019 года.
(подготовлен на основе информации, предоставленной ФГУ «Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также другими организациями, входящими в ТСМП ЧС Оренбургской области, баз данных и статистических данных отдела мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС», отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»).
-
Обстановка за прошедшие сутки:
1. Метеорологическая обстановка: В прошедшие сутки в большинстве районов области шел снег, местами отмечалось усиление ветра порывы 15-22 м/с. Осадков выпало 0,5-8 мм. Максимальная температура воздуха вчера днем была: 0,-5°. Минимальная температура воздуха сегодня ночью была: -4,-9°, в Абдулино -10°. Средние температуры повысились на 1-3°, в западных районах понизились на 1-2° или существенно не изменились. Их значения составили 2-6° мороза, что значительно, на 9-11° выше нормы.
1.1. Прогноз погоды по области на 20 февраля: ночью: облачно с прояснениями, местами небольшой снег, метель, изморозь, ветер северный 7-12 м/с, местами порывы 16-21 м/с, температура -18,-23°, местами на востоке -10,-15°, на дорогах снежные заносы, гололедица;
днем: облачно с прояснениями, местами небольшой снег, изморозь, ветер западной четверти 10-15 м/с, температура -11,-16°, по западу -5,-10°, на дорогах снежные заносы, гололедица.
Санитарно-эпидемиологическая обстановка: В Оренбургской области продолжается рост заболеваемости гриппом и ОРВИ и активности циркуляции вирусов гриппа. На 6-й календарной неделе (с 4 по 10 февраля 2019 года) зарегистрировано 16,4 тыс. случаев заболеваний, что на 39,9 % больше показателя предшествующей недели. Недельные эпидемические пороги превышены как по совокупному населению (на 66,7 %), так и во всех возрастных группах, максимально — среди населения 15 лет и старше (на 40,8 %).
Впервые с начала эпидемического сезона отмечается превышение недельных эпидемических порогов среди детей 7–14 лет на 12,5 %.
В структуре циркулирующих респираторных вирусов продолжает нарастать доля вирусов гриппа типа А, среди которых превалирует А(H1N1)09. Продолжают циркулировать респираторные вирусы негриппозной этиологии (риновирусы, метапневмовирусы, аденовирусы и другие).
С целью предупреждения распространения ОРВИ в организованных детских коллективах был полностью приостановлен образовательный процесс в 81 школе (в том числе во всех общеобразовательных учреждениях г. Орска — 42 школы, Гайского городского округа — 16 школ, г. Бузулука — 13 школ и г. Кувандыка — 6 школ) и 7 детских садах, частично — в 20 классах 10 школ, 7 группах 6 дошкольных учреждений, 3 группах среднего специального учебного заведения. Всего разобщено 42,9 тыс. детей.
В связи с ростом заболеваемости гриппом и ОРВИ в Оренбургской области введены дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по предупреждению заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями среди населения.
Эпизоотическая обстановка:
Продолжается мониторинг поголовья домашних и диких свиней наслучай своевременного выявления африканской чумы свиней. Эпизоотическая ситуация находится под постоянным контролем ветеринарной службы Оренбургской области.
По состоянию на 19 февраля 2019года ограничительные мероприятия на территории Оренбургской проводятся на территории 2 МО(Приложение 1).
1.3. РХБ обстановка:
По данным учреждений СНЛК Оренбургской области химическая и биологическая обстановка на территории области в норме. Радиационная обстановка стабильная. Случаев превышения фоновых значений нет. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения – 0,11 мк Зв/час.
Информация о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) для восточной, западной и центральной зон Оренбургской области.
С 20 часов 19.02.2019г. до 20 часов 20.02.2019г. на территории Оренбургской области ожидаются метеорологические условия, благоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. НМУ не ожидаются.
1.4. Гидрологическая обстановка: На реках области устойчивый ледостав, гидрологическая обстановка без существенных изменений. Уровень Ириклинского водохранилища на 2,85 м ниже НПУ.
1.5. Геомагнитная обстановка:по данным информационного портала «Gismeteo» на территории области наблюдались небольшие геомагнитные возмущения и слабая геомагнитные бури.
1.6. Сейсмическая обстановка:за прошедшие сутки на территории области сейсмическая активность не наблюдалась.
1.7. Техногенная обстановка:
За прошедшие сутки на территории Оренбургской области ЧС и социально-значимых происшествий не зарегистрировано.
По оперативным данным за сутки зарегистрировано 3 техногенных пожара, погиб 1 человек.
(АППГ-5).
Пожарно-спасательные подразделения к ликвидации последствий ДТП привлекались 1 раз, погибло 2 человека.
(АППГ-0).
На водных объектах происшествий не зарегистрировано
(АППГ-1).
2. Прогноз возникновения происшествий (ЧС).
Опасные явления: не прогнозируются.
Неблагоприятные явления: В ближайшие сутки 20.02.2019г. местами по области ожидается резкое понижение минимальной и максимальной температуры воздуха на 10С° и более, ночью 20.02.19г. местами сохранится метель при усилении ветра порывы 16-21 м/с. На дорогах снежные заносы, гололедица.
2.1. Природныеи природно-техногенные источники происшествий (ЧС).
Согласно банку данных о чрезвычайных ситуациях отдела мониторинга и прогнозирования ЧС февраль в разрезе года занимает шестое место из девяти по количеству происходящих ЧС и шестое место по количеству погибших людей в них. В феврале с 1997 года по 2019 год были зарегистрированы 19 ЧС различного характера.
Последние годы повысили вероятность возникновения ЧС природного характера до 0,20.
Возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, на объектах и линиях энергосистем (в связи с их перегрузкой). Прогнозируется увеличение количества техногенных пожаров, вызванных значительным возрастанием нагрузок на системы энергоснабжения, неисправностью печного, газового и электрооборудования. Возможны случаи переохлаждения, обморожения населения
(Источник ЧС – понижение минимальной и максимальной температуры на 10° и более).
В связи с прогнозируемыми
порывами ветра до 21 м/с, гололедно-изморозевыми отложениями вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с нарушением функционирования объектов жизнеобеспечения, повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи, обрушением слабо закреплённых конструкций и рекламных щитов, падением деревьев, преграждением упавшими деревьями проезжей части автодорог, срывом (обрушением) кровли зданий и сооружений
(Источник ЧС – порывы 16-21 м/с).
В
связи с метелью, снежными заносами, гололедицей, несвоевременной расчисткой автодорог от снега и наледи, несоблюдением правил дорожного движения на трассах федерального, регионального и местного значения большей части территории области сохраняется вероятность возникновения ЧС и затруднение движения транспорта, а также увеличение ДТП.
Из-за снижения видимости на дорогах, увеличивается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных скоплениями легкового и большегрузного транспорта и увеличением количества крупных ДТП на участках с ограниченной видимостью, крутыми поворотами, спусками и подъемами.
В результате возрастания снеговой нагрузки, увеличивается риск обрушения кровли зданий с широкопролётными конструкциями (спортивные комплексы, образовательные учреждения, производственные и торговые помещения), а также гибели и травматизма людей, вследствие падения снега и наледи с крыш.
Увеличивается вероятность нарушения в работе гражданской, государственной и экспериментальной авиации, в том числе на аэродромах базирования и вертолетных площадках.
Возможны случаи травматизма среди населения вследствие гололедицы на дорогах и тротуарах, а также падения скопившегося снега и наледи с крыш.
Особое внимание обращено на территорию 7 МО: Гайский г.о., Кувандыкский г.о., Соль-Илецкий г.о., Оренбургский, Тюльганский, Илекский, Беляевский район.
Сейсмическая обстановка:чрезвычайные ситуации, вызванные землетрясениями, не прогнозируются.На территории области возможны землетрясения интенсивностью 5 – 6 баллов по шкале MSK-64 (ORS-97). По результатам мониторинга сейсмической активности области ежемесячно регистрируется в среднем 1-2 сейсмических события природно-техногенного характера с магнитудой ML 1-3.
2.2. Техногенные источники происшествий (ЧС): В феврале сохранится вероятность возникновения ЧС техногенного характера – 30%.
Техногенные пожары:
Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе по причинам, связанным с неосторожным обращением с огнём, нарушением правил пожарной безопасности при использовании бытовых электронагревательных приборов. Количество техногенных пожаров прогнозируется на уровне среднемноголетних значений до 9 пожаров.
Наиболее вероятны пожары в
г.г. Оренбург вероятность менее 0,3(расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин),
Орск вероятность менее 0,3(расстояние от ПСЧ-9 – 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин.),
Бузулуквероятность менее 0,2(расстояние от ПСЧ-23 – 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин),
Бугуруслан вероятность менее 0,2(расстояние от ПСЧ-25 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в
Ташлинском районе
вероятность менее 0,2(с.Ташла расстояние от ПСЧ-39 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в
Кваркенском районе
вероятность менее 0,2(с.Кваркено расстояние от ПСЧ-32 – 0,5-3 км, время реагирования – 6 мин.), Оренбургской области,
в целом за область вероятность менее 0,1.
ДТП:
На основании статистических данных, реестра аварийно-опасных участков дорог ГИБДД, погодными явлениями, количество ДТП прогнозируется до 4 ДТП, количество пострадавших может составить до 7 человек. Основные причины возникновения аварий: нарушение водителями и пешеходами правил дорожного движения, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, метеоусловия, плохая видимость на дорогах.
Наиболее вероятны ДТП в
г.Оренбург вероятность менее 0,3(ул. Чкалова, Терешковой, Шевченко, Донгузская, пр.Гагарина расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин),
г.Орск вероятность менее 0,2(пр.Ленина, пр.Мира, ул.Тагильская, Краматорская, автодорога: Орск-Новотроицк, расстояние от ПСЧ - 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин.),
в Северном районе вероятность менее 0,2(Федеральная трасса М-5 «Урал», аварийный участок с 1210 по 1213 км, расстояние от ОП ПСЧ-25 - 3 км, время реагирования – до 10 мин),
в Кувандыкском г.о. вероятность менее 0,2с.Сара (автодорога «Оренбург-Орск», протяженность 140 км, с 52 по 60 км, расстояние от ПСЧ-37 16 км, время реагирования – 20 мин.),
в Новосергиевском районе вероятность менее 0,2(Трасса М-5 Урал подъезд к г.Оренбургу, протяженность по Новосергиевскому району 54 км, аварийный участок с 297 по 298 км, протяженность 1 км. Расстояние от ПСЧ-39 - 10 км, время реагирования – 15 мин.).
Аварии на объектах ЖКХ:Сохраняется высокой вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения. По статистике последних лет вероятность таких происшествий достигает 99%.
В связи с износом оборудования и понижением температур воздуха прогнозируются аварии на объектах ЖКХ
в г.Оренбурге, г.Орске, Новотроицк и в Переволоцком районе(вероятность 0,1, в целом за область вероятность менее 0,1).
Существует вероятность отравления людей угарным газом и взрывов бытового газа в жилых домах из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории области.
Аварии на магистральных газопроводах, нефтепроводах, продуктопроводах:
Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах, прогнозируется до 0,4. В 2016 году в феврале была зарегистрирована одна ЧС на территории Октябрьского района.
Аварии на железнодорожном транспорте:В феврале вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте – 0,33 по статистике последних 10 лет, месяц находится на пятом месте из шести в разрезе года. Согласно статистическим данным в феврале были зарегистрированы аварии в: Асекеевском районе (в 1999 году), Оренбургском районе (в 2003 году), Сакмарском районе (в 2010 году).
Аварии на воздушном транспорте:Повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных происшествиями на воздушных судах до 0,1.
ЧС, обусловленные радиационной опасностью:не прогнозируются. Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории области в норме.
Расчёт индивидуального риска при различных видах ЧС и происшествий производится по следующей формуле:
R = Nп/Nн,
где Nп – среднее количество погибших в год за последние 5 лет при определённом виде ЧС и происшествии на заданной территории, Nн – количество населения, проживающего на данной территории.
2.3. Биолого-социальный прогноз:
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации, обусловленные ухудшением эпидемиологической и эпизоотической обстановки маловероятны.
Эпидемиологическая обстановка:
В структуре инфекционных заболеваний будут преобладать острые респираторные вирусные инфекции. Сезонный подъем заболеваемости населения с воздушно-капельным механизмом передачи прогнозируется со второй половины месяца (выход с каникул иобразование организованных коллективов в школах, дет.садах). Январь, в разрезе года, занимает пятое место по количеству людей, заболевших острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом.
В связи с новогодними праздниками повышается вероятность вспышек ОКИ, в организованных коллективах, а также вероятность отравления спиртосодержащими жидкостями.
Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом останется напряженной. Количество заболевших ГЛПС прогнозируется на уровне среднемноголетних показателей (24 человек).
Эпизоотическая: Эпизоотическая ситуация прогнозируется в виде локальных очагов опасных заболеваний таких как лейкоз, бруцеллез, бешенство животных.
Январь занимает пятое место в разрезе года по количеству неблагополучных пунктов. Очаги бешенства возможны на территории любого муниципального образования области, но наиболее вероятно в западной и центральной части области.
На территории области сохраняется вероятность возникновения и распространения африканской чумы свиней. На территориях области граничащих с Республикой Казахстан существует вероятность заноса вируса ящура. Импорт запрещенной сельхозпродукции повышает риск завоза в РФ опасных карантинных, вредных организмов.
Геомагнитная обстановка:по данным информационного портала «Gismeteo» 20.02.2019 г. прогнозируются небольшие возмущения.
Геомагнитные бури могут оказывать влияние на многие области деятельности человека, прогнозируются нарушения связи, систем навигации космических кораблей, возникновение поверхностных зарядов на трансформаторах и трубопроводах, а также разрушение энергетических систем. При проявлении геомагнитных возмущений возможно ухудшение состояния больных, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями органов дыхания, психическими заболеваниями, артериальной гипертонией и гипотонией. Возможно ухудшение состояния метеозависимых людей, обращение их за медицинской помощью.
2.4. Прогноз Гидрологической обстановки: в норме.
2.5.Сохраняется риск травматизма и гибели людей на водных объектах области.
В связи с процессом ледообразования на озерах, водохранилищах, руслах рек существует вероятность провала людей и техники под лед.
2.6. Прогноз лесопожарной обстановки:
Возникновение ЧС природного характера маловероятно. Территории области в январе не подвергаются риску возникновения природных пожаров.
3. Мероприятия, проводимые в целях снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.
В связи с прогнозом разработан комплекс превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшения их последствий, включающий в себя:
3.1. Общие мероприятия:
- ежедневный оперативный прогноз, доведен до органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,
- поддерживаются в готовности силы и средства по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, необходимый уровень запасов материальных и финансовых ресурсов (согласно плана реагирования на ЧС);
- организован контроль состояния систем жизнеобеспечения;
- проверены системы оповещения населения о ЧС и происшествиях (СМИ, СМС, в населенных пунктах звуковые сигналы).
3.2. Природные ЧС:
По гидрологической обстановке:
В целях уменьшения риска возникновения ЧС в Оренбургской области ежедневно проводится:
- мониторинг гидрологической обстановки на реках области;
- проверка состояния гидросооружений, работоспособности водосбросных устройств, гидроузлов усиление работы среди детей и подростков по разъяснению правил безопасности на водных объектах.
Сейсмологическая обстановка:ежедневно проводится районирование территории Оренбургской области по сейсмической и геофизической активности.
3.3. Техногенные ЧС:
По дорожно-транспортным происшествиям:
- сотрудниками ГИБДД, через средства массовой информации, проводится разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил дорожного движения;
- инспекторами ГИБДД организовано регулирование дорожного движения в местах, где существует наибольшая загруженность автотранспортом;
- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные подразделения отделения полиции;
- сотрудниками ГИБДД проводится информирование населения об аварийной ситуации на дорогах, плотности потоков дорожного движения на участках основных автотрасс;
- инспекторами ГИБДД организовано превентивное, предупредительное ограничение потоков автомобильного движения на наиболее опасных участках автодорог;
- инспекторами ГИБДД организовано регулирование скоростного режима на дорогах города и области, проводится информирование водителей о неблагоприятных метеорологических явлениях;
- руководителями автотранспортных предприятий, владельцами маршрутных такси осуществляется контроль за состоянием автотранспортных средств, особенно используемых для перевозки людей и опасных грузов;
- авиакомпаниям рекомендовано организовать усиленный контроль за метеорологическими условиями, исходя из этого проводить корректировку расписания авиарейсов, а также своевременно доводить данную информацию до пассажиров;
- в случае задержки и отмены авиарейсов проконтролировать обеспечение людей необходимыми средствами, питанием, а также предоставление гостиниц;
- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные бригады скорой медицинской помощи;
- организован контроль за состоянием железнодорожного полотна и технических средств на всей территории Оренбургской области.
Для предупреждения гибели людей на водных объектах:
В целях недопущения гибели людей на водных объектах разработаны и утверждены планы взаимодействия с УМВДпо Оренбургской области, ГБУ АСС, ОРО ВОСВОД, в исполнении которых организованы рейды и профилактические беседы с населением, а также выставление мобильных спасательных постов в местах несанкционированного отдыха населения.
На контроле в Оренбургской области 5 мест массового выхода людей на лед:
1) г. Оренбург - р. Урал
2) г. Орск - р. Урал
3) Илекский район - Черновское водохранилище
4) Новоорский район - Ириклинское водохранилище
5) Оренбургский район - слияние р.Урал и р.Сакмара
По состоянию на 19.02.2019 используются 5 мест массового выхода людей на лед:
1) г. Оренбург - р.Урал – (макс.50 чел.)
2) г. Орск - р. Урал– (макс.50 чел.)
3) Илекский район - Черновское водохранилище– (макс.60 чел.)
4) Новоорский район - Ириклинское водохранилище– (макс.60 чел.)
5) Оренбургский район - слияние р.Урал и р.Сакмара– (макс.60 чел.)
По состоянию на 19.02.2019 на реках области продолжается ледообразование.
Толщина льда:
р. Урал - пос. Березовский-50 см;
Ириклинское водохранилище - с. Чапаевка-63 см;
Ириклинское водохранилище - с. Г.Ерик-63 см;
Ириклинское водохранилище - пос. Ириклинский-50 см;
р. Урал - г. Орск-52 см;
р. Урал - г. Оренбург-47 см;
р.Урал - с. Илек -47 см;
р.Б. Уртазымка - с.Сосновка -50 см;
р. Суундук - пос. Майский -74 см;
р. Таналык - пос. Мамбетово -45 см;
р. Сакмара - с. Татарская Каргала-54 см;
р. Джуса - пос. Ириклинский -66 см.
В целях исполнения соглашения с республикой Казахстан в части организации упрощенного пункта пересечения гражданами границы:
с 30.12.2018 администрацией Соль-Илецкого городского округа организована работа пешей ледовой переправы в п. Линевка на зимний период.
с 10.02.2019 администрацией Илекского района организована работа пешей ледовой переправы в с. Озерки Илекского района, на зимний период.
По результатам проведения технического освидетельствования переправы отвечают требованиям действующего законодательства, обеспечивает безопасность граждан при ее использовании и соответствует требованиям нормативно-правовых актов. В местах пересечения границ с республикой Казахстан, выставлены пограничные посты на обеих сторонах реки Илек. Режим работы переправы с выходные и праздничные дни с 10:00 до 17:00.
Для стабилизации обстановки и профилактики гибели взрослых и детей на водных объектах, в целях выполнения мероприятий по обеспечению сохранности жизни и здоровья граждан Оренбургской области, а также выполнения задач, определенных решением КЧС и ОПБ Оренбургской области от 09.10.2018 №10-IIс 13 ноября объявлен месячник безопасности на водных объектах в осенне-зимний период.
Спланирован и проводится весь необходимый комплекс мероприятий направленных на недопущение происшествий и гибели людей на водных объектах в зимний период.
Вопросы обеспечения безопасности на водных объектах рассмотрены на заседаниях КЧС и ОПБ Оренбургской области и на КЧС и ОПБ муниципальных образований.
В целях предотвращения гибели взрослых и детей на водных объектах и в рамках месячника безопасности на водных объектах в зимний период на территории Оренбургской области проводится ежегодная акция «Осторожно, тонкий лед!».
В период акции проводится агитационно-пропагандистская и профилактическая работа с различными категориями населения о безопасном поведении на льду в осенне-зимний период.
Целью акции является недопущение происшествий на водных объектах в зимний период и воспитание у граждан навыков безопасного поведения на прогулке в зимний период.
В рамках акции проведено:
-456 рейдов и патрулирований инспекторами ГИМС, представителями МВД, ГИБДД, СМИ и органов местного самоуправления;
- проведено 398 инструктажа с руководителями образовательных учреждений, о принятии дополнительных мер по предупреждению гибели детей в период каникул на водных объектах, с доведением информации о гибели детей на территории области;
- проведено 665 занятий в общеобразовательных учреждениях дополнительных занятий с детьми и родителей по данной тематике (проведено занятия);
- вручено 3753 памятки;
- в средствах массовой информации организовано освещение правил безопасного поведения на водных объектах и проводимых мероприятиях (3 пресс-конференции о безопасном поведении на водных объектах, 36 видеосюжета на региональных телеканалах в новостных программах, записано 25 тематических программ на радиостанциях «Россия Оренбург» и «Дорожное радио», в печатных и электронных СМИ опубликовано 317 статей);
- во всех муниципальных образованиях организуются «Уголки» безопасности в сельсоветах и в учреждениях дополнительного образования.
- ежедневно организуются сходы населения и подворовые обходы представителями администраций муниципальных образований.
С начала года инспекторами ГИМС, представителями МВД, ГИБДД, СМИ и органов местного самоуправленияпроведен 83 рейдов и патрулирований, направленных на проведение профилактических бесед с населением и выявление мест неорганизованного отдыха людей на водных объектах, в том числе
инспекторами ГИМС проведено –
80 рейдов и патрулирований (совместно с сотрудниками МВД –9, ГИБДД - 8, представителями администраций - 41, общественных организаций, спасателями и СМИ-21).
Ежедневно спланированы и проводятся рейды представителями органов местного самоуправления на территориях МО.
Организована профилактическая и разъяснительная работа со всеми категориями населения, спланирован график проведения профилактических занятий в дошкольных, школьных и высших образовательных учреждениях, а также в организациях области.
Инспекторами ГИМС с начала года проведено 2494 профилактических бесед, вручено 2494.
Усилена профилактическая работа со взрослым населением о недопущении оставления детей без присмотра на льду и вблизи водоемов.
В средствах массовой информации организовано освещение правил безопасного поведения на водных объектах и проводимых мероприятиях, в т.ч.:
- проведено 2 пресс-конференций о безопасном поведении на водных объектах;
- на региональных телеканалах в новостных программах вышло 6 видеосюжетов о безопасном поведении на водных объектах, а также о несчастных случаях на водных объектах области в предыдущие годы, 15 сюжетов в рамках проведения совместных рейдов и патрулирований инспекторским составом ГИМС со СМИ;
- 3 тематических программ с участием руководящего состава Главного управления и ГИМС МЧС России по Оренбургской области (телепрограммы «Маевка», «Интервью», Обратная связь, «Лицом к лицу»);
- на радиостанциях «Россия Оренбург» и радио «Дорожное» записано 7 тематических программ о безопасном поведении на водных объектах («Будь на чеку», «Утренняя губерния»), 23 информационных материалов в новостных программах и в качестве социальных радиороликов;
- в печатных и электронных СМИ опубликовано 77 статей о безопасном поведении на водных объектах и способах самоспасения.
Совместно с территориальными органами Росгидромета осуществляется оперативное уточнение состояния и прогнозирования ледостава на водных объектах; активизирована работа по проведению профилактических бесед и практических занятий с различными категориями граждан.
Всего за истекшие сутки на территории Оренбургской области проведено 12 рейдов и патрулирований на водных объектах Оренбургской области:
инспекторами ГИМС проведено 1 патрулирование:
1 патрулирование на водных объектах г.Оренбурга– 2 чел. и 1 ед. техники.
профилактическими группами муниципальных образований Оренбургской области проведено 11 патрулирований.
БВС во время патрулирований не применялись.
Проведены беседы с 50 гражданами, вручено 50 памяток по правилам поведения в традиционно сложившихся местах массового скопления людей на водоемах, способов оказания первой помощи терпящим бедствие на воде.
Всего на 19.02.2019 года запланировано 13 рейдов и патрулирований на водных объектах Оренбургской области:
инспекторами ГИМС запланировано проведение 2 патрулирований:
1 патрулирование на водных объектах г.Оренбурга– 2 чел.
1 патрулирование на Ириклинском водохранилище (Кваркенский, район) – 2 чел. без техники.
профилактическими группами муниципальных образований Оренбургской области запланировано 11 патрулирований.
По системам ЖКХ:
В целях уменьшения риска возникновения ЧС выполнены следующие мероприятия:
- подготовлены к использованию резервные источники питания на объектах энергоснабжения;
- организован контроль состояния систем жизнеобеспечения, организовано дежурство аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах электро-, водо- и газоснабжения;
- проводится обследование аварийно-опасных участков электро- и газовых – сетей;
- энергослужбами совместно с Министерством лесного хозяйства организована вырубка деревьев, которые создают угрозу падения и обрыва ЛЭП.
- усилены дежурные аварийно-восстановительные бригады, в первую очередь электросети, линии связи, межрайгаза, дорожно-ремонтные строительные управления, а также объекты ЖКХ.
1) Главам муниципальных образований и руководителям объектов:
- провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования;
- постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ;
- информировать и при необходимости усиливать дежурные службы объектов электроснабжения, потенциально-опасных объектов экономики, объектов с массовым пребыванием людей, в том числе лечебных учреждений.
2) ЕДДС муниципальных образований области обеспечить:
- организацию мониторинга складывающейся обстановки и уточнение прогноза ЧС с его необходимой детализацией;
- обеспечить доведение прогноза до председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования, всех служб, организаций и учреждений муниципального звена ТП РСЧС, сельских и городских поселений, руководителей детских оздоровительных лагерей, санаториев-профилакториев, лагерей дневного пребывания при образовательных учреждениях;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС с учетом источника прогнозируемой ЧС и мест ее вероятного возникновения.
3) Начальникам (руководителям) отделов, лицам, специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти и органе местного самоуправления при получении прогнозной информации: обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий в соответствии с территориальными «Планами предупреждения и ликвидации ЧС» и «Методическими рекомендациями МЧС России по организации реагирования на прогнозы чрезвычайных ситуаций», утвержденных первым заместителем Министра МЧС России (2003 г.);
По техногенным пожарам:
- силами УНД, с участием сотрудников УВД продолжать проверки противопожарного состояния административных зданий, учебных учреждений, производственных объектов;
- проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, обратить особое внимание на ВУЗы, общеобразовательные школы и дошкольные учреждения;
- проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, о необходимости заключения договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией;
- через средства массовой информации проводить разъяснительную работу о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности;
- проверять наличие подъездных путей к зданиям и сооружениям и состояние площадок для установки спецтехники около зданий повышенной этажности;
- организовать работу профилактических групп, в состав которых входят сотрудники ОНД, личный состав дежурных караулов пожарных частей, сотрудники внутренних дел, работники органов местного самоуправления, инструкторы пожарной профилактики, ВДПО, а также члены добровольной и муниципальной пожарной охраны;
- проводитьтрансляциюпрофилактических роликов на мультимедийных экранах г.Орска и г.Оренбурга,транслироватьрадиообращения на остановках общественного транспорта области (каждые 5 минут);
- втелекомпаниях «Планета» и «Регион» разместитьпрофилактические ролики о соблюдении правил ПБ в жилье;
- главам муниципальных образований при возникновении предпосылок ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать оперативного дежурного ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Оренбургской области»;
- усилить контроль за обстановкой по линии дежурно-диспетчерских служб, обеспечить немедленное прохождение информации и докладов.
По биолого-социальным ЧС:
По бешенству:
- проводить разъяснительную работу среди населения об опасности заболевания бешенством, вируса лейкоза диких и домашних животных и мерах по его предупреждению;
- проводить плановую иммунизацию лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства диких и домашних животных, членам бригад по отлову животных и работникам ветеринарных управлений;
- проводить проверки соблюдения правил содержания домашних животных;
- в неблагополучных районах и угрожаемых зонах проводить вакцинацию сельскохозяйственных и домашних животных против бешенства.
По острым кишечным инфекциям:
- осуществлять контроль соблюдения санитарных норм предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, особенно за организацией питания в детских образовательных и оздоровительных учреждениях;
- проводить профилактические прививки гражданам, посещающим страны тропического региона.
Ветеринарная и фитосанитарная обстановка:
- не ослаблять ветеринарный и фитосанитарный надзор;
- осуществлять контроль ввоза запрещенной сельхозпродукции, «санкционных» грузов ЕС через все пограничные контрольные пункты.
Ситуация находится на контроле Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.
По происшествиям на водных объектах:
- обеспечен контроль выполнений мероприятий по недопущению несчастных случаев на водных объектах;
- организовано размещение предупреждающих и запрещающих знаков, наглядной агитации, пропаганды в СМИ правил безопасности на водных объектах.